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Representantes gubernamentales de Estados Unidos y Cuba realizarán conversaciones migratorias este martes en La Habana, como parte de los encuentros bilaterales que ambos países reanudaron a comienzos de este año, confirmó el Departamento de Estado.
“El 15 de noviembre de 2022 funcionarios estadounidenses y cubanos se reunirán en La Habana para discutir la implementación de los Acuerdos Migratorios entre Estados Unidos y Cuba”, indicó un alto funcionario del Departamento de Estado en un comunicado enviado a CiberCuba. “Estas conversaciones son rutinarias y representan la continuación de nuestro compromiso de casi 30 años con Cuba en materia de migración como Estados vecinos y se limitarán al tema de la migración”.
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El funcionario no especificó el contenido de la reunión, que transcurre en medio de un alarmante éxodo migratorio que sumó más de 230 mil inmigrantes cubanos por la frontera mexicana y por vía marítima en el recién finalizado año fiscal 2022, y que continúa con carácter indetenible en los dos últimos meses.
El encuentro da continuidad a las rondas sobre asuntos migratorios que ambos países reactivaron el pasado abril en Washington, luego de que la administración de Donald Trump las interrumpió a finales de 2018, a raíz de los incidentes derivados del llamado “síndrome de La Habana”.
Desde entonces el tema migratorio ha estado insistentemente sobre la mesa de negociaciones entre ambas partes. Las rondas migratorias tienen lugar dos veces al año, con alternancia de sedes en La Habana y Washington, y esta cita terminaría por normalizar su frecuencia.
La pasada semana una delegación estadounidense de alto nivel viajó a La Habana para sostener contactos con funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba (MINREX), discutir los procedimientos de visados y anunciar el restablecimiento de servicios consulares el próximo 4 de enero.
La delegación anterior estuvo integrada por Rena Bitter, secretaria adjunta del Departamento de Estado para Temas Consulares, y Ur Mendoza Jaddou, directora de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración del Departamento de Seguridad Interna (USCIS), y este martes debe ser Emily Mendrala, subsecretaria adjunta de la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado.
El funcionario no confirmó si la delegación enviada este martes estaría encabezada por Mendrala, pero dos fuentes gubernamentales en Washington lo corroboraron a CiberCuba.
Mendrala encabezó la delegación estadounidense en las conversaciones migratorias del pasado abril, y tiene lógica su designación en esta ronda para dar continuidad a la agenda iniciada en Washington, consideró una de las fuentes bajo condición de anonimato.
Pero además, Mendrala ha estado metida de lleno en negociaciones recientes con gobiernos centroamericanos con el fin de instrumentar la política migratoria de la administración Biden hacia la región. La pasada semana sostuvo una reunión virtual con directores de Inmigración de Colombia, Costa Rica y Panamá con el fin de establecer estrategias coordinadas contra el tráfico de personas, los cruces de inmigrantes ilegales, los visados de tránsito y otros temas nada ajenos a los cubanos.
El flujo de inmigrantes cubanos hacia la frontera mexicana se origina básicamente desde dos zonas: la selva de Darién, que sirve de tránsito a numerosos viajeros procedentes de Colombia y otros países suramericanos, y Nicaragua, adonde los nacionales cubanos pueden acceder sin necesidad de visado desde noviembre de 2021.
Pero la reunión en La Habana coincide con otro momento crucial para la situación migratoria. Aunque no se ha anunciado oficialmente, el pasado fin de semana trascendió a través de fuentes de la administración Biden que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) planea reactivar los vuelos de deportación hacia Cuba en breve, esta vez con detenidos en la frontera.
Resulta casi inevitable que el tema de las deportaciones aflore durante la reunión de este martes.
Estados Unidos también llega a la mesa después de haber cumplido la entrega de más de 20,000 visas de inmigrante en el período fiscal 2022 y en proceso de restablecer todos los trámites consulares en su embajada en La Habana a partir de 2023.
La incertidumbre de cientos de inmigrantes cubanos en ruta hacia la frontera se ha disparado tras difundirse la noticia de la reanudación de los vuelos de deportación del Departamento de Inmigración y Control de Aduanas (ICE), especialmente por el reforzamiento de los parámetros para demostrar el llamado “miedo creíble” de los refugiados ante los oficiales de frontera.
En muchos puntos de entrada de la frontera de Texas, se han reportado demoras en los trámites y procesamiento de los inmigrantes llevados a centros de detención, retrasando la liberación de numerosos cubanos.
Las rondas sobre temas migratorios posibilitan una opción de reencuentro diplomático para considerar otros aspectos de las relaciones bilaterales en momentos en que otras áreas de colaboración o gestión permanecen paralizadas, como el tema de la liberación de ciudadanos estadounidenses presos en Cuba.
Históricamente, las conversaciones sobre el tema han constituido un valioso canal de comunicación desde 1995 y un termómetro del estado de las relaciones en cada etapa.
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